河北张家口市全面推行建筑保温与结构一体化技术

       近年来，在国家节能减排政策的大力推动下，我市建筑外墙保温技术得到了广泛应用，对于改善建筑功能、减少能源消耗发挥了重要作用，人们的居住环境、生活质量得到了明显提高和改善。但随之而来的，外保温与主体结构不同寿命、工程质量无保障、安全隐患多、和防火性能差等一系列通病已经成为关乎民生且亟待解决的重大问题。
       为实现建筑墙体保温与主体结构同寿命，从根本上解决建筑墙体保温工程出现的开裂、渗漏、空鼓、脱落、保温性能衰减和火灾隐患，提高建筑工程质量和安全性能，杜绝由此引发的社会矛盾，并减少资源、能源浪费，日前，市住房和城乡建设局下发通知，决定在全市范围内全面推行建筑保温与结构一体化技术。
一体化技术推行条件成熟
       建筑保温与结构一体化技术，是集建筑保温功能与墙体围护功能于一体，不需要另行采取保温措施即可满足现行建筑节能标准要求，实现保温与墙体同寿命的建筑节能技术。该技术是确保建筑墙体保温工程质量、增强建筑物整体寿命和提高消防安全性的有效途径；是对传统建筑保温设计和施工方法的一次重大变革。
       一体化技术标准化设计，统一化选材，工厂化生产，系统化施工，可实现住宅产业化，可防止施工过程由于人为因素产生的质量问题，可从源头上对产品的质量和安全进行准确控制和过程跟踪。推行一体化技术符合以人为本、节能环保发展理念，是促进生态文明建设和新型城镇化发展的需要，该项政策的出台，对于全面提升我市建筑节能工作水平、提高建筑物的品质、促进建设领域可持续发展具有重要的意义。
       目前，一体化技术支撑体系、施工工艺和质量保证体系已趋完善，我省自主研发的CL建筑体系，已成为全国建筑保温与结构一体化技术的一个品牌。已为多个省市广泛应用于城镇住宅、公共建筑、工业建筑、设施农业建筑等。 在我市，自2010年出台《关于在全市推广应用CL建筑体系的实施意见》以来，建筑节能相关技术应用步伐显著加快。作为建筑保温与结构一体化技术的一项工艺，经过三年多的推广使用，我市应用CL体系建筑已达60余万平方米，已建成应用建筑节能新型材料生产基地1个，完成新垣雅轩住宅小区、世方南华嘉园住宅小区、怀安梦圆聚民住宅小区、河北乾信牧业养殖小区等示范工程10余个，周边省市多次组织有关人员到我市进行交流学习。经过几年的实践，在一体化技术应用方面，我市已培养出一大批设计、施工、监理技术人才和样板示范工程，一体化产品生产基地已经实现规模化和标准化生产，全面普及应用的条件已经成熟。
一体化技术推行范围明确
       自2014年起，保障性住房、绿色建筑项目，政府投资的公共建筑和公共机构办公建筑，率先采用一体化技术；自2014年6月1日起，全市（含县、区、管理区）城市规划区内适用一体化技术的新建民用建筑，全面使用一体化技术进行设计和建设。建筑节能与结构一体化技术纳入施工图审查程序，凡对于应使用一体化技术而不按照节能与结构一体化技术进行设计、施工的项目，施工图审查机构不予通过施工图设计文件审查，建筑节能管理机构不予通过建筑节能登记。
       各县、区、管理区还将结合实际，因地制宜有步骤地推进一体化技术在农村新民居建设和农村危旧房改造以及工业建筑项目中的应用。
       采用非一体化技术实施建筑外墙保温的工程，保温系统技术性能及使用年限必须与设计要求一致。建筑物在使用过程中发生质量问题且造损失的，由技术采用方和其他相关责任主体共同承担赔偿责任。
一体化技术推行严把质量关
       建造“政府放心、企业安心、百姓舒心”的房子是全面推行建筑保温和结构一体化技术的宗旨，我市在推行实施工作中将强化质量管理和组织领导，严格落实质量问题追溯制度和质量事故问责机制，同时将一体化技术的落实情况纳入全市建筑节能工作考核的范畴。
       各建设、设计单位在应用和推进一体化技术时，设计文件中节能专篇应明确一体化技术的各项性能指标，施工图应有节点构造详图；施工图审查机构应加强对建筑保温与结构之间构造措施的审查，确保建筑保温符合节能标准要求。施工和监理单位应严格按照规范标准、一体化技术相关要求进行施工和监理。
       一体化技术相关要求进行施工和监理。严格落实质量问题追溯制度和质量事故问责机制。工程建设单位在办理建筑节能专项备案或施工许可时，应填写《墙体保温质量责任登记表》，作为墙体保温工程质量维修和更换依据，与建筑工程其它资料一并存档备案。
       一体化技术生产企业要严格按照相关质量标准组织生产，并承担相关质量责任。 施工现场应建立相应的质量管理体系、施工质量控制和检验制度，具有相应的施工技术标准。
       一体化技术产品要按有关规定办理产品使用备案，材料进场时应对其规格、外观、尺寸、质量证明文件等进行查验并经监理工程师（建设单位代表）确认，确保材料技术性能指标符合产品标准和设计要求。各质量监督和建筑节能管理机构在施工现场进行建筑节能工程检查时，应查验         一体化技术认定证书，并将一体化技术应用情况作为监督、验收及检查的重要内容。未经河北省住房和城乡建设厅组织专家论证并取得《河北省建筑保温与结构一体化技术认定证书》的技术，不得作为一体化技术用于建筑工程。
       同时，各县、区建设行政主管部门将结合本地实际，建立相应的组织协调机构，理顺管理部门的关系，统一思想、形成合力，切实抓好工作协调，建立由节能管理机构牵头、质量监督机构具体负责过程监督的工作衔接机制，及时解决一体化技术实施中存在的问题。建筑保温与结构一体化技术推广应用的落实情况将纳入全市建筑节能工作考核的范畴。